【量子位 2026年1月18日讯】北美电动车贸易壁垒迎来突破性松动。1月16日，加拿大总理马克·卡尼宣布，将中国电动汽车进口关税从100%大幅降至6.1%，同时设立首年4.9万辆的进口配额，未来五年配额将逐步增至7万辆。这一政策调整不仅让比亚迪、吉利、小米等中国车企以“高性价比”重新切入加拿大市场，更被业内视为“中国电动车向美国市场渗透的前奏”——尽管美国仍维持高关税壁垒，但加拿大的“开门”为中国车企提供了北美本土化运营的“试验场”，全球电动车贸易格局或将因此重塑。
一、政策核心：从“100%关税封锁”到“定向准入”，加拿大为何转向？
此次加拿大对中国电动车政策的“急转弯”，并非偶然，而是其绿色转型目标与市场现实矛盾下的必然选择，政策细节中更暗藏“平衡本土需求与经贸合作”的考量。
1. 关税与配额双调整：精准匹配供需，预留增长空间
根据加拿大政府公告，此次政策调整的核心条款聚焦“降低门槛+可控准入”：
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关税断崖式下降：进口关税从2024年起实施的100%惩罚性税率，直接回落至6.1%的最惠国税率，恢复至贸易摩擦前水平。这意味着一辆在华售价15万元人民币的比亚迪海鸥，在加拿大的售价将从关税叠加后的8万加元（约41万元人民币）降至1.3万加元（约6.7万元人民币），较当地同级电动车价格低40%以上；
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配额动态管理：首年4.9万辆的进口配额，参考了2023年中国电动车对加实际出口量（4.16万辆），既避免对本土市场造成冲击，也为中国车企提供稳定预期；未来五年配额将逐年递增至7万辆，与加拿大2035年禁售燃油车的转型节奏相匹配。
值得注意的是，配额内车辆适用6.1%优惠关税，配额外进口则可能恢复高税率，这一设计旨在引导中国车企有序进入，避免无序竞争。
2. 政策转向动因：绿色转型遇阻，民众与产业双重施压
加拿大此次“松绑”的背后，是三重现实压力的叠加：
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绿色目标倒逼：加拿大计划2035年全面禁售燃油车，2026年需实现新能源汽车销量占比20%（约38万辆），但本土电动车产能仅能满足10%需求，2026年预计存在11万辆市场缺口，高关税导致的“车荒”直接阻碍转型进程；
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消费者不满加剧：2024年加征100%关税后，中国电动车几乎退出加拿大市场，当地主流电动车入门价从3.5万加元飙升至5.9万加元，民众购车成本大幅增加。民调显示，62%的加拿大民众支持取消关税，“用脚投票”的舆论压力推动政策转向；
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经贸平衡需求：作为对等条件，中国承诺2026年3月前将加拿大油菜籽进口关税从85%降至15%，并放宽龙虾、牛肉等农产品准入。2025年受关税影响，加拿大对华农产品出口损失达49亿美元，此次“电车换农产品”的互补合作，可快速修复双边经贸关系。
二、中国车企机遇：比亚迪、吉利等率先受益，技术优势成破局关键
对中国车企而言，加拿大市场的“开门”不仅意味着新增出口增量，更提供了验证北美市场适应性、积累本土化经验的关键机会，头部车企已凭借技术与产能优势抢占先机。
1. 头部品牌分食配额，本土化基础者占优
从当前布局看，比亚迪、吉利（含极氪）、蔚来等车企最有可能率先享受政策红利：
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比亚迪：凭借安大略省电动巴士工厂的本土化基础，比亚迪在加拿大公共交通领域已积累良好口碑，此次或获得1万辆以上配额，重点推广搭载刀片电池的“汉”“唐”系列——其-30℃低温续航达成率78%，适配加拿大寒冷气候；
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吉利/极氪：极氪001已通过加拿大安全认证，且吉利在墨西哥设有产能基地，可通过“墨西哥-加拿大”北美自贸协定关税优惠，进一步降低成本；
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蔚来：主打高端市场的蔚来ES6、EC6，其换电技术可解决加拿大偏远地区充电不便的痛点，计划通过“订阅制”服务吸引高收入群体，规避直接购车的价格敏感问题。
行业分析预计，4.9万辆配额中，比亚迪、吉利、蔚来将占据约70%份额，剩余配额则由小鹏、小米等车企分食。
2. 技术适配北美：低温性能与充电标准成竞争关键
不同于欧洲、东南亚市场，加拿大的寒冷气候与独特充电标准，对中国车企提出特殊考验，而头部企业已提前做好准备：
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低温续航优化：比亚迪刀片电池、蔚来半固态电池均针对低温环境做了专项调整，例如极氪001在-25℃环境下续航衰减控制在25%以内，优于特斯拉Model Y的30%衰减率；
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充电标准适配：加拿大采用北美CCS/NACS充电接口，中国车企通过“接口转接器+软件升级”解决兼容性问题，例如小鹏G9已支持CCS快充协议，充电速度与本土车型持平；
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智能配置本土化：针对北美复杂路况，蔚来、小鹏的自动驾驶系统优化了雨雪天气识别算法，车机系统新增英语、法语双语支持，语音识别准确率达99.7%，贴合当地用户习惯。
三、北美市场连锁反应：加拿大成“跳板”，美国壁垒仍难突破
尽管加拿大市场取得突破，但中国电动车进入美国本土仍面临高壁垒，此次“松绑”更多是为长期渗透铺路，而非短期直接进入美国市场。
1. 美国仍持强硬态度，贸易保护主义成最大障碍
目前美国对中国电动车仍维持100%关税，且存在多重额外限制：
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供应链安全审查：美国《通货膨胀削减法案》（IRA）要求电动车电池组件和关键矿物需在北美生产或来自自贸协定国家，中国电池被排除在补贴之外，中国车企若想进入美国，需在北美建设完整供应链；
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技术安全壁垒：美国商务部2025年新规禁止进口搭载中国自动驾驶软件（ADS）和车载互联系统（VCS）的车辆，2027年起全面生效，这直接针对中国电动车的智能化优势；
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政治压力持续：美国车企与政客对“中国电动车威胁”的担忧仍存，福特CEO吉姆·法利曾公开表示“中国车企的成本优势将冲击美国产业”，非营利组织“保障美国未来能源”CEO埃弗里·阿什更是警告，允许中国车企在美建厂“可能对国防工业基础造成灾难性影响”。
即便特朗普近期表示“开放中国车企在美建厂”，但行业普遍认为，这一提议更多是政治表态，实际落地仍面临重重阻碍。
2. 加拿大的“跳板价值”：本土化试错，辐射北美
对中国车企而言，加拿大市场的核心价值在于“战略试错”：
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验证北美适应性：通过加拿大市场的销售与服务，中国车企可收集用户反馈，优化低温性能、智能配置等，为未来进入美国市场做技术准备；
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构建北美供应链：协议明确提出“三年内推动中国企业在加设立合资企业，五年内培育本土供应链”，比亚迪、吉利等或借机在加拿大布局电池组装厂，利用北美矿产资源（锂、镍）降低生产成本，规避美国供应链审查；
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形成示范效应：加拿大的“松绑”可能带动欧盟、墨西哥等市场重新评估对华电动车关税政策。目前欧盟正考虑用“最低价格承诺”替代高关税，中国电动车在加拿大的成功，将为其他市场提供“安全可行”的参考样本。
四、挑战与风险：配额分配、基础设施与政策稳定性成隐忧
尽管前景乐观，中国车企进入加拿大市场仍需应对三大挑战，这些问题将决定合作能否长期落地。
1. 配额分配争议：头部企业或垄断资源，中小品牌生存空间有限
目前加拿大尚未明确配额的品牌分配规则，若比亚迪等头部企业独占1万辆以上配额，可能挤压小鹏、哪吒等中小车企的空间。行业呼吁建立“基于产能与本土化承诺”的配额分配机制，避免资源集中导致的竞争失衡。
2. 基础设施短板：充电网络覆盖不足制约普及
加拿大充电桩密度仅为中国的1/20，尤其是偏远地区充电设施匮乏，可能影响电动车普及速度。尽管加拿大政府计划投资20亿加元建设10万个公共充电桩，但短期内仍难以满足需求。中国车企或需联合充电运营商（如特斯拉超级充电站、ChargePoint），通过“购车送充电权益”等方式缓解用户焦虑。
3. 政策稳定性风险：北美保护主义情绪仍存
加拿大的政策转向可能引发美国不满，美方或将其视为“贸易后门”，加强加美边境车辆查验，甚至施压加拿大调整政策。此外，加拿大国内工业省（如安大略省）担忧中国电动车冲击本土就业，农业省则依赖对华农产品出口，联邦政府需平衡地方利益，政策存在“反复”风险。
结语：中国电动车全球突围的“北美第一站”
加拿大下调中国电动车关税，看似是单一市场的政策调整，实则是中国电动车全球竞争力的又一次验证——从技术适配到成本控制，从经贸互补到绿色协同，中国车企已具备打破贸易壁垒、深度融入全球市场的能力。
对行业而言，加拿大市场的意义远超4.9万辆的配额：它是中国电动车叩开北美市场的“第一块砖”，是验证本土化能力的“试验场”，更是推动全球电动车贸易从“保护主义”回归“开放合作”的示范样本。随着比亚迪、吉利等车企的持续深耕，中国电动车或将在北美市场实现从“产品出口”到“产业共建”的升级，为全球绿色转型提供“中国方案”。
正如加拿大总理马克·卡尼所言：“这场合作不是妥协，而是基于现实的共赢选择——中国的电动车技术，加拿大的绿色需求，终将让保护主义的高墙失去意义。”
